在当前全球经济格局不断变化、新技术革命加速推进的背景下，中国正处于从高速增长向高质量发展的关键阶段。在这一过程中，市场竞争环境日益复杂化，传统的反垄断法律法规面临着前所未有的挑战和机遇。本文将从两个方面探讨中国在经济转型时期如何进行反垄断法规革新：一是对内强化竞争政策的基础性地位，二是对外适应国际规则的变化与挑战。
一、对内的竞争政策基础性地位强化
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完善反垄断法律体系 中国的反垄断法自2008年实施以来，在维护市场公平竞争秩序、促进市场经济健康发展等方面发挥了重要作用。然而，随着经济的快速发展和社会生活的深刻变革，现有的反垄断法律制度已经不能完全满足现实需求。因此，有必要通过修订和完善现有法律条款，增加针对数字经济等领域的新规定，以提高法律的适用性和前瞻性。例如，可以考虑加强对平台企业滥用市场支配地位行为的监管力度，明确界定互联网领域经营者集中的申报标准等。
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加强执法能力建设 除了立法层面的改革外，还需要进一步提升执法机构的效率和专业水平。这包括加大对执法人员的技术培训投入，使其更好地理解和掌握新形势下反垄断执法的要求；同时，还要优化案件处理流程，加快审理速度，确保及时有效地打击各类违法行为。此外，还可以探索建立第三方评估机制，对执法效果进行客观评价，以便于持续改进工作。
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推动行业自律 政府主导的反垄断执法固然重要，但同时也应鼓励行业协会等行业组织发挥积极作用，引导成员单位遵守竞争规范，自觉抵制不正当竞争行为。通过制定行业准则、开展合规培训等方式，形成全社会共同参与的市场监管合力。
二、对外适应国际规则的变化与挑战
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积极参与全球治理 在经济全球化深入发展的大环境下，各国之间的经贸往来愈加频繁，跨国企业在不同司法管辖区的行为也愈发受到关注。作为世界第二大经济体，中国应当积极参与多边贸易体制下的各项谈判和决策过程，在国际舞台上发出自己的声音。尤其是在涉及反垄断领域的议题上，要主动与其他国家沟通协调立场，争取更多的话语权和影响力。
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对标国际先进经验 为了使我国的反垄断法规与国际接轨，可以借鉴发达国家在反垄断实践中所积累的经验教训。比如，学习欧盟关于数字市场的竞争政策指引文件以及美国近年来在科技巨头反垄断调查方面的做法等。通过对标国际先进经验和最佳实践，可以有效提升国内反垄断工作的科学性和系统性。
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应对国际诉讼风险 随着中国企业在全球范围内业务的拓展，不可避免地会遇到来自其他国家或地区的反垄断调查甚至诉讼。在这种情况下，政府和企业都需要做好充分的准备，包括建立健全内部合规体系、加强与当地政府和律师团队的合作等，以确保在面对外部压力时能够从容应对并保护自身合法权益。
综上所述，中国在经济转型期间进行反垄断法规革新是一项系统工程，既需要在内部夯实法治基础、增强竞争政策的执行力，又要在国际层面展现开放合作的态度，不断提升话语权和竞争力。只有这样，才能为构建更加公正合理、高效有序的市场竞争环境提供坚实的法律保障，从而为中国乃至世界的经济发展注入持久动力。
